“小黄，我向你反映个情况，村里那个卤制品加工厂废气污染物乱排放，被环保所处罚了好几次了，厂里的负责人作为一名党员怎么都没有被处理？”“梅大爷，你慢慢说，我马上记下来…”日前，平阳县萧江镇叶段村监察联络站站长黄日苍在走访村民时，收到了村民梅大爷反映的问题，黄日苍将梅大爷反映的问题详细地记录在《履职记实手册》上。
经了解，平阳县万达食品有限公司在进行肉制品项目加工生产过程中，废气污染物未经处理直接排放，曾多次受到平阳县环境保护局行政处罚，其公司的法定代表人是村里的党员，但至今未受到党纪处理，梅大爷反映的情况基本属实。黄日苍将这条问题线索上报到镇监察办。萧江镇纪委、监察办经核实属实后，对公司法定代表人进行了党纪立案。
平阳县萧江镇积极探索监察职能向村居延伸的有效途径，2019年试点建立了潘南村等5个村级廉情监察工作站，2020年根据上级纪委监委的工作部署，35个村居全部成立监察工作联络站，切实加强对村级“小微权力”的监督制约。
明确监督管理“零缝隙”。一方面，进一步建强村级监察队伍。由村（居）监会主任担任联络站站长，整合村监会成员、网格员担任监察联络员、廉情信息网格员，目前监察工作联络站工作人员共有198名，廉情信息网格员67名。另一方面，按照“八有目标”的建设标准，即办公有场所、活动有阵地、对外有标识、监督有制度、反映有箱子、工作有队伍、运行有经费、记录有台账，整合文化礼堂、村办公楼等阵地，全力打造监察工作联络站。同时强化科技支撑，在诚信萧江微信公众号上设立“廉情e监督”子栏目，对村级事务、“小微权力”运行、清廉村居建设情况实行实时全公开。村民扫一扫“监督码”就可以随时随地查看最想知晓的村级重大信息，为群众监督安上了“千里眼”。
明确规范运行“零折扣”。坚持重心下移的思路，监察工作联络站接受镇监察办领导和监督，承担镇监察办交办的工作，并行使监督检查、廉情信息收集分析预警、清廉文化宣传教育、协助解决群众利益诉求等四项职能。在此基础上，镇监察办加强对监察工作联络站的领导和日常工作的业务指导，确保监察工作联络站科学地开展工作。通过授权监督“三个关键”环节：“事前”监督，督促村（居）干部落实廉洁履职有关规定，抓早抓小，防患于未然；“事中”监督，强化对农村党员干部的日常教育，采取针对性措施开展教育警醒工作；“事后”监督，畅通信访举报渠道，通过开门“接访”、主动“走访”、实施“暗访”等方式收集村（居）党组织和党员、干部违规违纪问题线索，把监察工作站所在村（居）的农村党员干部全部纳入监督范围，实现对村级廉情的动态监督和无缝监督。
明确履行职责“零缺位”。坚持以制度固化试点工作，建立“季总结、月接待、周走访”工作机制，要求监察工作联络站每季度召开一次廉情分析会、每季度向镇监察办上报《廉情信息报告表》；每月定期接待群众来电来访；每周定时走访党员和群众，充分发挥“宣传员”“监督员”和“情报员”的作用。同时，监察工作联络站工作人员人手一本《履职记实手册》，根据监督清单对“小微权力”清单规范运行、村（居）重大事项民主决策制度落实、工程建设项目管理和招投标制度执行、“三务”公开、强农惠农政策落实、村班子成员廉洁自律及作风建设等方面进行监督检查，监督检查情况及时记录及时反馈。截止6月底，35个监察工作联络站已开展监督检查58次，向镇监察办报送问题19个，其中问题线索1个，向村两委提出建议21条，有效遏制了“微腐败”问题的发生。（平阳县纪委县监委）