中央、省、市各级媒体点赞我市乡镇纪检监察工作规范化建设

强化片区协作 让乡镇纪检监察工作更规范

九层高台，起于累土。乡镇纪检监察工作规范化建设，是推进清廉温州建设题中应有之义。

2018年7月，浙江省实现全省1389个乡镇(街道)监察组织全覆盖。在这一基础上，今年4月，温州市率全省之先实现村(社区)监察工作联络站全覆盖，把监察监督触角延伸到基层“最后一公里”。

有了“面子”，更要有“里子”——今年6月，为强化乡镇纪检监察工作规范化建设，市纪委市监委出台相关工作方案，从规范机构设置和人员任免、抓好队伍考核管理、夯实工作基础、加强村级纪检监察工作、强化工作支撑等五个方面入手，描绘基层纪检监察工作“路线图”。

根据方案，在队伍建设方面，温州市严把选人用人关口、配齐配强专职干部，严格落实纪检监察干部专职专用要求，并配套改进考核办法，由县(市、区)纪委监委参与乡镇纪检监察机构及主要负责人的考核。同时，结合村(社区)组织换届，进一步加强村级纪检队伍建设、规范村级监察工作联络站设置、推进村级纪检监察阵地建设。

为充分发挥基层纪检监察职能作用，按照要求，各地要进一步完善由县(市、区)纪委监委班子成员牵头负责、对口纪检监察室具体参与、派驻机构和乡镇纪检监察机构协作联动的四位一体片区协作机制，推行专项小组、交叉督查、人才统筹、集体研判等做法，强化对乡镇的业务指导和力量支持。此外，各地要将乡镇纪检监察机构列入信息化建设总体布局，并向有条件的村(社区)延伸，重点建好检举举报平台，推进基层综合业务系统平台建设，对接基层“微权力e监督”工程，实现对重点领域、岗位、信息的精准监督。

“基层是社会治理的深厚基础和重要支撑。乡镇纪检监察机构身处基层一线，具有‘近距离监督’的天然优势。”据统计，今年1-8月，全市乡镇(街道)纪委共处置问题线索1340个，立案379件，处分256人，发出纪检监察建议书101份。

练好监督“内功” 让监督“最后一公里”更有力

“嘀……”用手机扫一扫村级工程“电子身份证”，就能看到工程项目所有审批流程、建设进展等方面的信息，这让瑞安市塘下镇的村民兴奋不已。今年以来，瑞安市塘下镇纪委结合农村“三资”智慧监管平台建设，探索推出村级小额工程扫码监督，让大小事监督起来更接地气。瑞安市塘下镇纪委的这一亮点举措，正是温州市提升乡镇纪检监察工作能力，打通监督“最后一公里”的缩影。

四顾瓯越，全市上下正掀起一场贯彻落实的热潮，各地纷纷结合实际，压实责任，在完善制度体系、创新工作机制、打响清廉建设品牌等方面打出一系列“组合拳”，共同推进乡镇纪检监察工作规范化建设。

看机制引领——乐清市纪委市监委按照“片区划分、优势互补、业务互促、资源共享”的原则，建立了“条块联动”片区协助机制。他们整合划分5个协作组，每月开展重点工作进展追踪、每季度开展一次案件办理分析会、每半年开展一次走访调研等。在“每月追踪”方面，协作组会以片区为单位，对委机关业务科室通报的各乡镇(街道)纪(工)委和派驻(出)机构重点业务数据进行落地追踪，对进展缓慢、工作落后的及时进行提醒督促、补齐短板。

看智慧先行——永嘉县纪委县监委主动聚焦清廉村居建设，运用现代科技手段，深入探索微权力e监督，成功打造并推广运用农村“三资”智慧监管系统，形成了“一网一云四平台”的监督格局。该系统综合运用互联网思维和技术，能有效破除人情壁垒和暗箱操作，同时以合同监管为纽带，将合同关键数据转录为数字化收款“计划书”，实现了收支一体监管的历史性突破。

提升业务素养 让乡镇纪检监察监督更专业

“刚到乡镇担任纪委书记，‘本领恐慌’一度让我心情焦虑。”刚到泗溪镇担任纪委书记的罗云凑坦言，“县纪委组织的始业培训，让我很快适应了岗位角色。”为提升新任纪检监察干部的业务工作能力，泰顺县纪委县监委对新任乡镇纪委书记、副书记到岗一周内进行有针对性地进行始业培训，并同步建立与纪委常委班子成员结对的导师制度，帮“新手上路”、促“快速成长”。

苍南县纪委监委针对龙港撤镇设市改革后的队伍现状，制定相关考核办法，发挥绩效考核指挥棒作用。在挂职锻炼机制下，各乡镇纪检监察干部要到县纪委县监委机关挂职锻炼，并确保每位专职纪检监察干部每年至少接受一次上挂锻炼，今年7月起共分6批次逐步完成挂职任务。

9月初，温州市纪委监委对全市新任乡镇(街道)纪(工)委书记、监察办公室主任进行全方位的培训。重点围绕当好“重要窗口”推动者保障者展示者的总体要求并结合乡镇(街道)纪检监察工作新职责新任务，内容涵盖政治、理论、实务、法律法规和工作规则等方面，采取业务骨干授课、工作经验交流等方式，帮助新任乡镇(街道)纪(工)委书记、监察办主任增强业务技能，提高依规依纪依法履职能力水平。

任重道远更需策马扬鞭。下一步，温州市将开展乡镇纪检监察机构规范化建设重点工作督查，确保群众“家门口的纪委监委”作用得以有效发挥，推动全面从严治党向纵深发展，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强保障。