“近年来，我们用念好‘听、议、干、督、考’五字诀推动新时代村社组织运行，在‘五议两公开’基础上加入了‘红色议事厅’等‘五步三关’，推动村容村貌焕然一新，村集体经济也蒸蒸日上。”日前，温州市瓯海区娄桥街道东风村党总支书记、村委会主任作为瓯海区清廉建设成绩突出单位代表在全市“清廉村居书记说”活动中分享创新经验，展示该区清廉村居品牌建设成效。
东风村的蝶变，是瓯海区纪委监委以清廉村居小拼图构建清廉瓯海大版图的一个缩影。近年来，瓯海区纪委监委迭代深化“五廉协同”行动，以制度建设为根本、以群众参与为关键、以文化浸润为保障，高质量打造“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清”的“五清”村居，进一步激发乡村振兴活力，助推强村富民事业发展。
“之前的信息公开基本上是套用模板，让居民们‘想看的内容看不到、看到的东西看不懂’，如今，财务收支状况内容简单明了、通俗易懂，居民的信任度更高了。”景山街道会昌社区纪委书记对前来走访的廉洁特派员说道。
为深化清廉村居建设，瓯海区纪委监委强化“机制固廉”，厚植社区工作“廉根基”。根据清廉村居“八大基本标准”，依托“三方协同”平台，景山街道纪工委牵头制定《“业账社管”工作实施办法》，由社区对业主委员会在小区业主公共资金的收入和支出上是否符合规定进行监管，从源头上对社区财务收支进行把关，让小微权力在阳关下运行。小区维修经费使用不规范、对外停车费收入账目不清等社区治理问题通过该制度得以解决。
与此同时，瓯海区纪委监委在制度基础上突出村级小微权力规范运行和监督，联合镇街纪工委通过选派镇街驻村干部担任廉洁特派员，形成“廉洁特派员+村监会+村监察联络站”三位一体的监督格局，广泛开展民主恳谈、村民议事、村级重大事务票决、决策听证会、村级财务“督查日”“质询日”等活动，不断扩大群众知情权、参与权和监督权。不仅如此，瓯海区纪委监委与区农业农村局创新联合监督方式，全面应用基层公权力在线审批系统，深入推行村级小微权力清单和监督清单33条、村级小微管理清单60条、清廉村居“六大纪律、八大标准”2.0版，明确操作规则和村社干部职责权限，确保权力运行有边界，可追溯、可监督。
“我们小组被罗山村的楹联文化震撼到了。徒步罗山村，每一处都有一副楹联，每一副楹联后面都有一个故事，无声地诠释着‘孝廉文化’，很有教育意义。”前来茶山街道罗山村参加社会实践的温州商学院学生小贺说道。
文化而润其内，养德以固其本，挖掘优秀廉洁文化是推进“清廉村居”建设必不可少的一步。瓯海区纪委监委坚持从辖区各村社的传统文化、革命根脉中提取廉洁因子，找准廉洁文化建设与美丽乡村建设的契合点，将本地党性教育基地、廉政教育基地、家风家训品牌阵地串珠成链，让廉政警句、廉政诗词上墙入村，建设寓廉于文、文廉相融的廉洁文化矩阵。如今，泽雅镇纸源村依托纸山文化将清廉村居建设与产业发展、基层治理等一体推进，仙岩街道渔潭村以“浙南火种”擦亮“红廉渔潭”文化品牌，茶山街道罗山村以尚孝崇廉的楹联文化建设文化阵地……当地的清廉村居建设展现形式日益丰富。
“村居廉则治理顺，治理顺则乡村兴。下一步，我们将充分发挥清廉村居建设在乡村振兴中夯基垒台、保驾护航的作用，有效激活群众监督力量，为高标准高质量培育清廉村居持续注入‘廉动力’。”瓯海区纪委监委相关负责人说道。（瓯海区纪委监委）